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/-->享受和谐医保 民建苏州市委献策城乡医保“接轨”/-->
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/--> (2008-8-7 08:39)/-->
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/--> 本报记者 姚喜新 实习生 曹艾丽
完善医疗保险制度事关民生之福。
目前,苏州市医疗保险分为市区、工业园区、相城区、吴中区以及5个县级市其九个统筹区,每个地方的政策不尽相同。同时,在操作平台上,还存在有的归劳动部门管、有的归卫生部门管 、有的由劳动、卫生部门多头管理的现象。如何本着“节约成本、提高效能”的原则,协调统一管理,加快推进新型农村合作医疗保险向居民医疗保险转轨?近期,民建苏州市委组成调研组,深入市区以及常熟市、昆山市、太仓市、吴江市等地进行调研。前天下午召开的建言献策座谈会上,结合调研成果,民建苏州市委调研组各成员畅所欲言。中共苏州市委常委、统战部长周向群出席会议。
观点点击1:农保区农民要给予特殊照顾
民建昆山市委原主委金建秦:加快推进新型农村合作医疗保险向居民医疗保险转轨,前提之一是我市应对居民医疗保险制度制定全市统一标准.以便各市(县)、区照章执行。同时,鉴于农村基本农田保护区内农民在收入上已成为弱势群体,建议在居民医疗保险上要给予这部分农民特殊照顾,并积极探索农保区农民医保直接进入城镇职工医保的资金扶持机制,在农保区内农民办理进城手续时,可采用承包土地经营权转换方式,与被出让土地农民一样,将安置费计入个人账户,折算成缴费年限,补缴其余资金.其承包土地经营权收归村集体所有。
观点点击2:城镇医保、农村医保,政府要双“托底”
民建苏州市委常委、苏州科技学院副教授姜正平:我们在调查中发现,不少群众贫困的原因,多是因病致贫、因病返贫,要真正使所有老百姓都看得起病,建议各级政府厉行节约,加大对城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗保险的财政投入,通过政府对两个保险的“托底”,保障社会和谐;同时要加快城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗保险并轨步伐,纳入统一管理体系,减少行政成本,提高行政效率;各级政府要加强对医院用药的监督,切实改进医疗行业作风。
观点点击3:加快探索城乡一体化医疗保险
民建会员、常熟市社保基金管理中心信息科科长孙国强:城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗保险分别管理,势必带来管理成本提高、机构人员重叠、基金总量难以做大盘活等问题,加大财政资金压力和风险。同时,不同的制度设计、不同的信息网络、不同的刷卡结算系统,导致医疗机构无所适从,忙于应付。因此,建议顺应“大社保”、医疗保险发展和城乡一体化趋势,加快探索城乡一体化医疗保险工作试点,实现筹资水平、财政补助、报销范围、定点医院政策、免费体检待遇等一体化,并逐年提高居民医疗保障水平,确保城乡居民充分享受和谐医保的恩泽福荫。
(xinyu摘自苏州日报) /-->
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